من الشعارات إلى النتائج: التفاعل مع فشل الحوكمة في زمن المثالية السياسية | بقلم المهندس صلاح زغيب

في العديد من البلدان التي تعاني من الهشاشة والفقر والتخلف المزمن، ليس من غير المألوف أن تصل الأحزاب السياسية إلى السلطة على أجنحة الخطاب الملهم—تنادي بالعدالة والسيادة والكرامة والتضامن الاجتماعي. هذه المبادئ، المتجذرة بعمق في تطلعات الشعوب، هي أدوات قوية للتعبئة السياسية. يمكنها أن تخلق حركات، تبني الفخر الوطني، وتوحد المجتمعات المنقسمة مؤقتًا. لكن عندما لا تتبع هذه المبادئ بنتائج ملموسة—ببناء الطرق، وتعليم الأطفال، ومعاقبة الفساد، وتقليص الفقر—تصبح الوعود جوفاء. هذا الانفصال بين الشعر السياسي والواقع المعيشي هو جوهر مفارقة الحوكمة التي تعاني منها العديد من الدول اليوم.

يسعى هذا المقال إلى استكشاف كيف يمكن للمواطنين والممارسين في مجال التنمية والمجتمع المدني التعامل مع هذه المفارقة—خاصة عندما يظهر الفاعلون الرسميون القليل من الاهتمام في تقديم الخدمات الحقيقية، بينما يستمرون في التمتع بالشرعية القائمة على شعارات قديمة. ويدعو إلى نهج عملي ولكنه مبدئي: لا ينتظر الخلاص السياسي، بل يبني فعليًا هيكلًا موازيًا من الصمود المحلي، والمساءلة القائمة على الأداء، والقيادة الموجهة نحو المستقبل.

الخطوة الأولى في مواجهة هذا التحدي هي التشخيص الواعي. فشل الحوكمة ليس نوعًا واحدًا. في بعض الأحيان، ينبع الفشل من عدم الكفاءة البحتة—حيث يفتقر القادة إلى المهارات الفنية أو الرؤية أو الانضباط الإداري اللازم. في أحيان أخرى، يكون الفشل متعمدًا: نتيجة استحواذ النخبة، حيث تُستخدم أدوات الدولة ليس من أجل الصالح العام، بل لإثراء القلة وتعزيز الزبائنية وحماية الامتيازات. هناك نوع ثالث وأكثر تعقيدًا من الفشل ينشأ من القيود الهيكلية: دول عالقة في دورات من الديون أو الصراعات أو التبعية الخارجية، قد تفتقر ببساطة إلى المساحة المالية أو المؤسسية لتنفيذ وعودها، حتى عندما يكون على رأسها فاعلون حسنو النية.

فهم نوع الفشل القائم أمر حاسم. فهو يحدد ما إذا كان الحل يكمن في تدريب موظفي الخدمة المدنية، أو مواجهة المصالح الراسخة، أو إصلاح السياسات الاقتصادية الأوسع. اعتبار كل حالات الفشل على أنها متشابهة هو خطأ تحليلي كبير—ويقود إلى تدخلات غير مناسبة وإضاعة للوقت.

بمجرد تشخيص المشكلة، تكون الخطوة التالية هي الاستجابة الإستراتيجية. في كثير من الحالات، حيث تكون الحوكمة الوطنية مشلولة أو مخترقة، يكون المدخل الأكثر فعالية للتنمية من خلال القنوات دون الوطنية. البلديات والمجالس المحلية واللجان القروية والتعاونيات يمكنها غالبًا تقديم خدمات ملموسة أكثر من الوزارات البعيدة. القادة المحليون—وخاصة أولئك غير المرتبطين مباشرة بالأحزاب الحاكمة—يمكنهم الابتكار في تقديم الخدمات والمشاركة العامة وتطوير البنية التحتية. هذه المراكز المحلية للحوكمة يمكن أن تصبح مختبرات للحكم الرشيد: أماكن يمكن أن تزدهر فيها الحوكمة الشاملة القائمة على الأداء.

إلى جانب ذلك، يجب إعادة تعريف المساءلة. لا يكفي الاحتجاج أو التعبير عن الأسف إزاء فشل الحوكمة. المطلوب هو ثقافة إدارة أداء مدنية—عقد اجتماعي يقيس فيه المواطنون والمجتمعات ومنظمات المجتمع المدني الحكومة ليس على أساس شعاراتها، بل على نتائجها. التدقيقات العامة، الميزانيات التشاركية، وبطاقات تقارير المواطنين يمكن أن تكون أدوات فعالة لكشف الفجوة بين الخطاب والواقع. حتى في البيئات السياسية الضيقة، هناك طرق إبداعية لتسليط الضوء على الفشل: من خلال القصص، الصحافة الاستقصائية، السخرية، والنشاط الرقمي.

وربما الأهم من ذلك، يجب أن يكون هناك استثمار في المستقبل—ليس فقط بالأمل، بل بالإعداد. عندما تفشل الجيل الحالي من الفاعلين السياسيين في تقديم الخدمات، لا يجب أن يُملأ الفراغ بالتشاؤم أو الفوضى. يجب أن يُملأ من خلال إعداد جيل جديد من القادة بشكل متعمد. هؤلاء القادة يجب أن يكونوا مزودين ليس فقط بالكفاءة الفنية، بل بالوضوح الأخلاقي، والتواضع المدني، والالتزام بالشمولية. برامج الزمالة القيادية، والتعليم المدني، والنقابات المهنية يجب أن تصبح حاضنات لمستقبل أفضل. حيث تفشل الأحزاب السياسية في بناء الرؤية، يجب أن تقوم بذلك المجتمعات.

كما أنه من الضروري التعامل مع القوة الرمزية للشعارات السياسية، لا تجاهلها. واحدة من أذكى التكتيكات التي يمكن أن يستخدمها المصلحون هي تحويل شعارات الحزب الحاكم إلى أدوات للمساءلة. إذا أعلنت الحكومة “السيادة”، يجب على المواطنين أن يسألوا: ما مدى سيادة دولة تستورد كل غذائها ولا تستطيع الحفاظ على شبابها؟ وإذا أعلنت “الكرامة”، يجب أن نسأل: ما الكرامة التي يمكن أن توجد حيث يموت الأطفال من أمراض قابلة للعلاج أو حيث يقف الناس في طوابير للخبز؟ بهذه الطريقة، لا يتم تجاهل خطاب النخبة الحاكمة—بل يُعاد امتلاكه وتعريفه بما يخدم التنمية الحقيقية.

يجب أيضًا إعادة تصور دور الفاعلين الدوليين. بدلاً من دعم السلطات المركزية بشكل أعمى، يجب على المانحين ووكالات التنمية توجيه الموارد نحو المؤسسات دون الوطنية، والمنظمات غير الحكومية المحلية، والشراكات القائمة على الأداء. يجب ألا ترتبط المساعدات بوعود غامضة، بل بنتائج ملموسة قابلة للقياس. وينطبق الأمر نفسه على القطاع الخاص: في البيئات التي تكون فيها الدولة ضعيفة، يمكن للأعمال المسؤولة أن تلعب دورًا حيويًا في البنية التحتية، والتدريب المهني، وخلق فرص العمل—ولكن فقط عندما تتماشى الحوافز مع الاحتياجات الاجتماعية والحدود البيئية.

وأخيرًا، لا تكتمل أي إستراتيجية دون معالجة المعلومات والتواصل. في العديد من أنظمة الحكم الفاشلة، يتم إما التلاعب بالإعلام أو قمعه. لذلك، من الضروري دعم الصحافة المستقلة، والإذاعات المجتمعية، والمنصات الرقمية التي توفر معلومات واقعية وسياقية وقابلة للتنفيذ. الفجوة المعلوماتية ليست مجرد مسألة تقنية—بل هي سياسية. المواطنون غير المطلعين لا يمكنهم اتخاذ قرارات مستنيرة.

في الختام، عندما تحكم الأحزاب السياسية عبر الشعارات ولكنها تدير البلاد بالإهمال، تصبح مسؤولية المجتمع الأوسع—المفكرين، والعمال، والشباب، والمجتمع المدني—أن يستعيد التنمية من أيدي الخطابات الجوفاء. فالتنمية ليست خطابًا. إنها مياه نظيفة، ومدارس فاعلة، ومحاكم نزيهة، ووظائف مستقرة، وسكن كريم. إنها الحق في الحلم، وإمكانية البقاء. حيثما تفشل الدولة، يجب أن يقود المجتمع—not out of rebellion, but out of necessity. لأن الناس يستحقون أكثر من الشعر—يستحقون التقدم.